建立企业财税制度，可以按照以下几个流程

1.需求分析‌：了解企业的财税管理情况，评估财税合规风险。

2‌.制定制度框架‌：确定制度的名称、适用范围、目的和依据等。

‌3.制定具体内容‌：包括内部财税管理制度、财务报告制度和税务管理制度等。

‌4.审批和发布‌：经过多部门审核和审批后，通过内部通知和培训等方式发布。

5‌.执行和监督‌：通过内部培训、考核和奖惩等方式确保制度执行，同时建立监督机制，加强内部审计和风险控制。

‌企业财税制度‌是指企业为了规范内部财税管理和遵守法律法规而建立的一套制度体系。它包括财务和税务管理两个方面，旨在确保企业的财务和税务活动符合国家法律法规的要求，降低财税风险，优化税收成本，并维护企业的良好形象和声誉。企业财税制度的主要内容

1‌.财务报告制度‌：确保企业的财务报告真实、准确、完整，反映企业的财务状况和经营成果。

2.税务管理制度‌：包括税务登记、核算、申报和缴纳等环节，确保企业合法合规地履行税务义务。

3.内部财税管理制度‌：规范企业的收支管理、发票管理、费用报销、合同管理和薪酬管理等，确保各项财务活动合法合规。

‌乱账对企业的影响包括‌：‌

财税风险‌：账目混乱可能导致记账报税出错，增加企业的财税风险‌。

影响决策‌：财务数据失去参考性，误导企业管理者的决策计划‌。

被税务部门稽查‌：账目混乱可能导致虚假税务申报和偷税漏税行为，一旦被发现可能会被罚款或列入“税务异常”黑名单‌。

企业产生乱账的主要原因包括以下几个方面‌：

企业管理问题与财务管理问题‌：企业管理的流程和程序混乱，财务管理内控缺失，财务内部岗位垄断，互不牵制，不盘点不对账，形成独立的个体‌。

人为原因‌：会计人员专业水平有限，账务处理不规范；频繁更换会计人员，前后任之间未做好交接，导致账务混乱‌。

企业内部控制制度不健全‌：企业内部管理混乱，内部控制制度不健全，导致财务数据不清晰‌。

财务制度执行力不足‌：企业财务制度执行力不足，会计核算不规范，导致账目混乱‌。

财务人员业务水平及职业素养不足‌：财务人员的业务水平和职业素养不足，不能满足财务核算要求‌。其他部门、合作单位配合不到位‌：其他部门和合作单位配合不到位，导致财务数据不准确‌。